根据县委统一部署，县委第三巡察组于2024年11月1日至12月31日对花园街道5个社区党组织开展了巡察，并于2025年3月18日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
县委巡察组巡察反馈意见中指出13个问题，花园街道党工委及时召开专题会议，统一思想，认领问题，积极履行巡察整改主体责任，成立对花园街道5个社区党组织巡察整改工作领导小组，研究制定巡察整改工作方案，将巡察反馈问题一一落实，明确了整改责任人、工作目标和工作时间表，切实加强对巡察整改工作的组织领导，层层压实整改责任。党工委主要负责人切实担负起巡察整改第一责任人责任，组织落实好巡察整改任务，全面开展整改工作。针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改。截至目前，巡察反馈的13个问题中共计9个问题已完成（含基本完成）整改、4个问题仍需长期整改，共制定的整改措施52条、已完成（含基本完成）48条整改措施，修改完善制度3项。
二、整改落实情况
（一）集中整改期内已完成（含基本完成）的整改事项
截至目前，共计9个问题已整改完成。
1.关于“政治引领作用发挥不明显”问题的整改。
整改成效：（1）建成学习制度，每月党员活动日不断加强政治理论学习，召开村居座谈会交流学习和工作部署。（2）宣讲骨干深入村居进行“新思想·我来讲—龙湖讲习堂”宣讲活动，各居组干部受益匪浅。（3）采取“一个社区+一个方案+一名领导+一套措施+一本台账”的推进方法，牢牢抓住班子、队伍、阵地、制度建设和组织活动、作用发挥等方面存在的薄弱环节和突出问题，制定整改方案，建立工作台账，实行动态管理，分类落实整改，每个社区都有了新的提升。
2.关于“落实管党治党责任不到位”问题的整改。
整改成效：（1）提供学习教育、集中培训等方式，促进党员干部更加注重工作的实质成效和长远发展，形成求真务实、担当作为的干事创业好氛围。（2）各社区的公开事项、内容、流程、时限得到统一规范，村民能及时、方便地了解村务、财务等重要信息。（3）认真组织“210”廉政自省日和“510”警示教育系列活动，观看警示教育片、通报典型案例，做到以案为鉴，各条线各部门认真组织廉政约谈，廉政约谈达275人次。（4）2025年以来已对11人运用“第一种形态”，防止小问题演变成大错误；已立案11人，确保问题线索件件有着落、事事有结果，形成有力震慑。（5）对新丰社区干部违纪问题严肃处理的同时，社区依案开展案件警示活动，并深挖违纪的根源，举一反三。（6）通过与经管站配合开展针对性培训，提升了村务监督委员会主任的业务能力，使其能够有效介入村级重大决策、财务开支、工程项目建设等关键环节，实现事前、事中、事后的全程监督。
3.关于“‘四风’问题仍然存在”问题的整改。
整改成效：（1）通过主动走访、调研等形式，更深入地了解居民需求，形成“收集－梳理－解决－反馈”的闭环管理机制，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。（2）2025年花园街道办事处重新明确清晰、统一、规范的印章使用流程和审批权限，明确每一次用印的申请事由、审批人和经办人，各社区也同步加强印章管理。（3）对过去工作中存在的问题进行梳理和纠正，对相关人员批评教育，强化社区工作人员的纪律意识、责任意识和规范意识。（4）结合开展的学习教育和党风廉政建设工作，要求各社区排查过去五年在党风廉政建设方面存在的薄弱环节和风险点，将党风廉政建设责任压紧压实到“最后一公里”。
4.关于“‘三资’管理仍有漏洞”问题的整改。
整改成效：（1）强化固定资产管理。组织条线人员学习固定资产管理制度，所有社区对固定资产进行回头看，该调账的按程序及时调整到位。（2）严格执行非现金结算制度。居集体资金支出必须按票据打给对方，不得委托付款，也不允许居干部违规使用现金。（3）强化资源发包管理。对所有资产资源交易必须全部进入农村产权交易平台规范交易。对侵占集体资产资源的要求社区及时整改到位。
5.关于“财务制度执行不严格”问题的整改。
整改成效：（1）规范财务报销制度。进一步完善财务报销流程，确保财务报销的规范性和透明性，从源头上防范财务风险。（2）强化财务人员培训管理。加强对社区财务人员的培训，通过专题讲座、案例分析等形式，强化其财经纪律意识，确保财务人员熟悉并严格遵守财务管理制度。严格落实财务管理制度，建立健全财务监督和考核机制，确保制度执行到位。
6.关于“工程项目实施不规范”问题的整改。
整改成效：严格审查各社区招投标材料，同时规范招投标材料管理，规范审查程序，确保招投标材料齐全，针对招投标材料不齐全的情况，不予付款。
7.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。
整改成效：（1）组织19名社区组织支委开展组工业务知识再学习，认真学习基层党组织统一活动日、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。（2）对各社区党组织“三会一课”台账进行季度调阅，督促各基层党支部按照“三会一课”制度规范执行。（3）严肃党员发展等工作，同步复印相关会议记录，推动基层党员发展工作相关程序规范。（4）组织开展党员发展专题业务培训，对各社区组织支委、积极分子、发展对象进行培训，确保发展党员规范标准。（5）加强对基层党组织组织生活会指导，确保组织生活会程序合规，开展批评和自我批评有辣味。
8.关于“党员教育管理松弛”问题的整改。
整改成效：（1）每月20日随机到社区对党员活动日开展进行督查，对活动日召开情况与党总支书记当面沟通交流。（2）严肃党员积分评定工作，规范开展党员评格、定格、升格，激励党员自觉亮身份、树形象、争当先锋。
9.关于“巡察反馈问题整改不彻底，长效机制不健全”问题的整改。
整改成效：（1）对五个社区上一轮巡察和其他社区未整改到位的问题，督促社区明确工作责任，分解到人。（2）各社区对未整改到位的问题认真研判，深挖其未整改到位的原因，对可以进一步推进整改的问题制定详细整改措施，及时跟踪推进。（3）街道纪工委不定期对问题整改进行督查，对5个社区书记、具体问题整改负责人进行约谈，要求其强化认识，提高整改标准，突出整改实效，现全部整改到位。
（二）仍需按计划持续推进的整改事项
截至目前，共计4个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1.关于“集体经济发展质量不高”问题的整改。
整改措施：（1）各社区利用社区成立的三产服务公司，开展居企合作。（2）对外接洽劳务输出、绿化养护、道路保洁、物业管理等各项服务业务，多渠道、多途径拓宽增收渠道。（3）各社区按照规定流程全力化解债权债务，切实做到为民服务。
阶段性成效：（1）通过“三资”专项整治行动，社区两委干部集思广益，排查闲置资源，填埋、整合并盘活利用，增加集体收入。（2）以社区三产公司为载体，积极与辖区内企业、学校沟通，承接绿化养护、保洁等项目，拓宽增收渠道，壮大集体经济。（3）加强人才队伍建设，做好社区三产公司经营，定期组织村民参加技能培训，提升劳动力素质，为社区三产公司发展提供人力支撑。
2.关于“美丽乡村建设有短板”问题的整改。
整改措施：（1）由综合执法局牵头属地社区进行清理杂草杂物，对环境进行综合整治。（2）阜坎河、华山路东侧等地段立即组织清理垃圾并做好长效保洁，定期组织换水。（3）和阜城街道一起对阜东大桥东侧综合整治，并做好长效管理。（4）阜城东大街以东道路已拟定维修方案，目前正在财政评审；因规划的希望路部分地段为农用地，目前暂没有建设计划，可以自双叶路通行。
阶段性成效：（1）综合执法局已牵头对属地社区完成杂草杂物清理，并联合窑湾社区对其进行常态化保洁。（2）花坎港、小王港每周组织定期换水，且按要求做好长效保洁。（3）本辖区内由社区完成整治，并落实专班管理，阜城范围已由阜城完成综合整治。（4）财政评审已通过，施工单位已进场，正在有序开展工作。
3.关于“基层治理仍有盲区”问题的整改。
整改措施：（1）董陈社区党总支党群服务中心已建成。（2）对部分虾塘脏乱差的问题立即组织清理并做好长效管理，定期组织换水。（3）焚烧秸秆进一步加大宣传力度，强化值班值守，确保发现火情及时处置。（4）督促企业停止夜间生产，做好防噪处理，防止噪声扰民；根据企业提供监测数据，废气各项指标均能达标，同时要求企业所有治理设施全部规范使用，不再出现扰民现象。（5）街道成立燃气安全工作领导小组，制定出台燃气安全重点工作清单和督办重大问题隐患清单，实行清单化明责、跟进化落实。（6）和阜城街道一起对阜东大桥北桥头下鲜鱼交易市场进行综合整治，并做好长效管理。（7）对辖区内董陈墓地规划点进行专项整治，规划点内的未用石材进行清理，社区派专人看管，不准新建任何违规墓穴，售卖款一律上缴社区账户。
阶段性成效：（1）董陈社区党群服务中心已经投入使用。（2）所有养殖塘口已纳入农产品监管范畴，对用药、换水情况不定期检测。（3）街道成立督查组，对各居值班及秸秆清运情况督查、考核通报，确保不发生着火冒烟。（4）定期开展安全教育课，并联合网格员、安监局、环保局、属地社区对企业进行走访检查，提出整改，完成噪声、废气等方面整改，就该工作形成长效管理机制。（5）加大宣传力度，共张贴宣传海报100张，发放宣传手册2100份，组织人员扫码关注小红书app观看消防安全常识公开课3000人次；燃气整治工作常态化，每月至少一次对辖区内1233户车库住人和159户餐饮场所进行回头看，确保该两类场所无使用瓶装液化气现象。（6）属地社区和阜城街道合力对鲜鱼交易市场进行规范化整顿，在摆放、卫生、宰杀、排放等方面提出要求，并常态化督查。（7）街道已经落实董陈社区正常经营管理，未用石材清理到位，看管人员已经配备，不再新建违规墓穴。
4.关于“基层党组织建设有短板”问题的整改。
整改措施：（1）对信“上”不信“下”的无理信访人仍持原诉求到处越级走访，试图通过越级走访向地方政府施压的，积极引导走复查、复核程序，完成三级终结。（2）对信访户明确包案居干部，明确具体包案事项、化解期限以及稳控责任。（3）锚定社区“两委”成功换届目标，选优配强新丰社区班子“领头雁”，进一步提升社区党组织班子凝聚力战斗力。（4）严肃换届工作，规范开展农村“两委”干部配备工作。（5）组织居务监督委员会主任补选，充分发挥居务监督委员会的前哨作用。（6）进一步明确四议两公开、小型工程和物品采购的规范要求，对社区经管员和街道记账员进行业务培训，在报账记账过程中严格查看附件材料的逻辑性、严密性、完整性，确保各项支出符合要求和规定。（7）社区列出计划积极清收，对部分有经济能力拒不缴纳房款的，发律师函或走司法程序；对经济困难一次性缴纳不了房款的列出还款计划，分期还款。
阶段性成效：（1）每月召开各区片长、分工干部、社区书记会议，定期对每一个信访件进行研判，合理诉求能解决的就进行解决，不能解决的解释到位，积极引导其走合法程序。（2）执行科级干部接访制度，每周二科级干部接待重点信访人，对重点信访事项进行梳理、研判，做好思想疏导和稳控工作。（3）锚定社区“两委”成功换届目标，选优配强新丰社区班子“领头雁”，进一步提升社区党组织班子凝聚力战斗力。（4）规范开展农村“两委”干部配备工作，已配备董陈社区书记，调整董陈社区经管员，补充配备1名“两委”干部。（5）陆续组织骥超、花园、必生等社区居务监督委员会主任补选，积极发挥居务监督委员会作用。（6）2025年出台花园街道农村财务管理制度，并召开经管员会议进行业务培训。文中明确规定与居级财务相关的重大事项决策和大额资金的使用必须履行“四议两公开”决策程序。严格控制办公费用支出，做到询价程序公开规范，询价表、合同、明细、发票、刷卡记录等手续齐全，并及时结报。（7）下达催收通知书，确定还款进度。对各欠房款房主进行区别分类，对有偿还能力且具有偿还意愿的，制定还款计划清收；对有偿还能力但拒不履行还款义务的，运用法律手段依法清收。
三、下一步全面推进整改计划
经过六个月的扎实推进，花园街道党工委巡察整改工作取得阶段性进展。下一步，街道党工委将进一步提高政治站位，强化问题意识，严格对照巡察反馈意见整改工作方案要求，压紧压实责任链条，加强督导检查，确保整改工作落实到位。一是加强组织领导。将巡察整改作为重大政治任务常抓不懈，街道党工委切实履行主体责任，主要负责同志亲自部署、直接督办，根据要求明确整改路径和时限，逐项推进落实，确保整改工作全面覆盖、深入彻底。二是严控整改质量。对已完成整改事项，严把验收标准，深挖问题根源，开展同类问题排查，巩固整改成效；对需持续整改事项，建立跟踪机制，细化整改措施，明确责任分工和完成时限，实行清单化管理，做到整改一项、销号一项，确保问题整改见底清零。三是强化监督检查。街道纪工委联合5个社区党组织巡察整改领导小组，建立“双督查”机制，定期通报整改进展情况，对整改工作中存在的敷衍塞责、责任推诿等问题严肃追责问责，确保巡察反馈问题按期整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-87231212；邮政地址：阜宁县花园街道黄河路17号；电子邮箱：fnkfqbgs206@163.com。
中共阜宁县花园街道工作委员会
2025年12月22日